一、建立项目跟踪审计内容

（一）建立项目开工前阶段，审计的次要内容应包括：

1．审计建立项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研讨报告、环境影响评价报告、概算批复、建立用地同意、建立规划及施工答应、环保及消防同意、项目设计及设计图审核等文件能否完全。

2．施工预备阶段是项目建立的后期任务之一，次要掌握好项目法人质量控制、监理任务、施工单位选择。项目法人质量控制能否经过资质审查，能否按法定的招招标顺序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理，各种合同能否标准、合法无效，能否树立了质量管理制度，能否组织了设计与施工单位的设计交底；监理单位能否有相应资历等级证书，所派监理人员能否有岗位证书；审计设计单位能否有承当相应资质勘测设计才能，能否将经过会审后的材料做过技术交底，设计质量能否满足工程质量、平安需求的标准要求；审计施工单位能否有承揽相应施工义务的资质，施工单位能否制定了完善的质量责任制考核方法等。

3．审计建立项目的资金来源能否落实到位、能否合理、能否专户存储，建立资金能否满足项目建立当年应完成任务量的需求；各种规费能否按规则及时交纳；减、缓、免手续能否齐备，能否契合有关规则；征地或拆迁补偿费能否契合有关规则，有关评价、计价能否合规、合理，有无私自扩展拆迁范围、进步规范或许降低规范等成绩。

二、审前预备任务

1、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应依据工程性质，搜集熟习相应的单价、定额材料。

2、理解决算包括的范围。依据决算编制阐明，理解决算包括的工程内容。例如配套设备、室外管线、路途以及会审图纸后的设计变卦等。

3、熟习完工图纸。完工图是审计决算分项数量的重要根据，必需片面熟习理解，核对一切图纸，清点无误后顺次识读。

4、搜集工程相关的文件材料。施工合同、招招标文件、编制标底等工程相关文件材料是工程决算编制的指点性文件，在停止工程决算审计任务之前，必需对其停止搜集整理，并停止详细地理解。

三、建立项目跟踪审计顺序及相关要求

1．审计组成员应常常深化施工现场，掌握工程停顿、变卦等真实状况，理解工程建立中触及的有关技术成绩，熟习工程计量规则及有关费用的测算方法，并且作好相关记载。对各参建单位(包括建立项目相关单位)实践完成的任务内容、任务数量、任务质量停止核定，开具核定单。

2．审计组应依据跟踪审计施行方案的要求，要求被审计单位依照审计组规则的工夫和办法报送工程结算材料，并及时确定审计后果：

(1)采用"按实结算"方式的，必需要求施工企业依照已完成的抽象进度，及时报送"分部、分项工程"的结算材料，予以审计。在较短的工夫内做到"工程施工完成，工程结算审计根本完毕"；

(2)采用"中标价包干，设计变卦、额定任务量签证按实调整"结算方式的，必需要求施工企业每月将已发作的设计变卦、签证任务量编制"变卦局部结算"，经审计后作爲工程完工结算的组成局部；

(3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的，必需要求施工企业对已完成的抽象进度上报"分部、分项工程"的结算材料，经审计后作爲工程完工结算的组成局部；

(4)关于在建工程其他费用的审计，亦应本着"及时、完好、精确"的准绳停止审计，并按时做好《审计任务底稿》。

3．应在建立项目正式立项时，行将其归入审计视野，关注其各项后期预备任务。正式进点工夫可布置在行将正式开工前。

4．审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位树立活期例会制度，参与被审计单位的重要例会，及时理解、掌握项目有关状况，提出审计意见，并且作好会议记载。

5．对中标合同价停止控制，不允许施工现场随意变卦设计、增项、减项、扩展工程造价；对工程用料，荫蔽工程停止质量和数量监控，避免施工单位偷工减料或以次充好。一切荫蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必需有跟踪审计人员签字。

6．审计组应树立《跟踪审计项目台账》，由主审人员担任及时注销审计工夫、任务纪实(包括任务内容、审计现实、发现成绩、审计意见、整改状况、审计效果)。台帐要注重反映量化效果，成爲反映跟踪审计全貌的任务日志。

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