在招投标活动中,无论是招标方还是投标方,最不愿遇到的情况就是废标。一旦发生废标,所有努力都将付之东流。因此,做好废标的预防工作至关重要。对于有经验的投标人来说,他们清楚哪些因素会导致废标,这些因素也可以被称为典型的废标项目。
1、资质错误
①法人变更而营业执照未及时变更;
②资质及营业执照的法人名与标书中法人名字不一致(错别字);
③未响应招标文件对增项资质的特别要求;
④未响应招标文件对双资质的要求;
⑤未按照要求提供资质;
例:投标文件正副本内资质均为彩色清晰扫描件。
2、安全证错误
①安全类证书未年审或过期;
②项目经理、安全生产负责人和安全员的安全生产证件等级(B证、C证)不符合要求等。
3、业绩错误
①未按招标文件要求提供同类项目业绩;
②未按招标文件要求提供业绩——数量、合同额、验收文件不满足要求;
③未按招标文件要求提供项目经理业绩——工程类型和数量不满足要求。
4、授权书错误
①日期错误——授权书的签署日期、公证书的日期、投标函签署日期(或开标的日期)三者之间的关系不符合逻辑性;
投标人员未核对打印的日期。出现2月30日等常识性错误;
年份错误;授权委托书日期在开标日期相后等;
②被授权人的签字错误。商务及技术文件上签字的授权代理人姓名与财务文件的授权代理人名字不一致。
5、公证书错误
①未按规定提供公证书原件,彩印件,复印件及盖章复印件;
②未按规定在投标文件的副本中附公证书的彩印件;
③未按规定单独递交公证书等。
6、财务数据、保证金、质量保障金错误
财务数据:
①联合体的总单位没有提供财务报表;
②近3年或者某一年的流动比率小于1而被废标。
③财务报表确实或提供年份错误。
保证金:
①未按招标文件要求汇出,多汇或少汇;
②未按招标文件要求提供彩色银行回单扫描件;
③银行回单扫描件不清晰;
④使用其他项目的汇款凭证。
质量保障金:
①未按招标文件要求填写百分比数字,或没有百分比符号;
②未仔细阅读招标文件要求,填写错误限额;
③未按招标文件要求填写格式,百分比号写成千分比号。
7、商务文件错误
①商务标与技术标内项目经理不符;
②职称——不满足要求或低于招标文件要求;
③业绩——数量或业绩类型不满足招标文件要求;
④施工人员——数量或证书不满足招标文件要求;
⑤未按照招标要求,项目经理(主要项目负责人)同时实施其他项目;
⑥备选项目经理、总监无相应业绩或证件不全;
⑦年龄——不符合评标办法资格审查中关于人员年龄的要求而被废标。
8、技术文件错误
①技术文件中出现常识性错误;
②在格式调整时删减了必要的部分,或增加了与项目不相干的部分;
③未注明或提供错误的工程质量、安全、售后、工期目标等重要内容;例如:工期长于招标文件要求;没有绘制进度图或没有按照要求绘制进度图;
④未响应招标文件中“强制性规定”的相关要求;
⑤相关产品不符合招标文件中的技术要求;
9、格式错误
①页码错误——招标文件规定目录不得编页码而编写页码的;页码不连续或跳页;要求编写目录而未编写的;
②页码标注于页面底端居中位置,正文标题及内容的首行顶格的;
③未使用招标人统一提供的封面,未按照招标文件规定格式的封面打印装订的;
④字体字号、标题层次不符合招标文件要求,
⑤签字错误——未按规定手签或使用印章或电子版签名代替;只签商务标未签技术标。
10、报价错误
①未按招标文件规定限价报价;
②未按招标文件规定的费率计取监理费用;
③报价函未按照招标文件的规定格式填写;
④未在报价函上填写投标报价,或大小写均错误;
⑤唱标函与投标函中的报价不一致;
⑥投标报价修正后超过招标的控制价上限;
⑦缺陷责任期阶段的监理费用,招标文件明确规定了不得低于投标报价的10%,未按照规定取值而被废标;
⑧施工单位投标报价的编制人、审核人的资格、签字齐全性,工程量与招标文件的不一致性问题而被废标;
⑨报价定额套用是否与施工组织设计的施工方案一致。
11、其他错误
①未按招标文件要求提供《诉讼及仲裁情况表》;
②社保缴费证明——时间不符,未盖章,资料模糊不清,伪造;
③信用查询平台查询——查无此人等;
④行贿犯罪记录查询——法定代表人工程师、专职安全员的行贿犯罪记录查询函等;
⑤投标联合体——未按规定提交联合投标协议;投标保证金;联合体牵头人财务报表;未附融资承诺函等,如未提供均可能被废标。
12、审核、修改、打印复印、签字盖章错误
①标书内人员名称错误,同音不同字;
②未逐页盖章签字,临时换页时未及时盖章签字;
③正副本内容不一致。
13、装订、包装、密封、U盘方面的错误
①未按照标书要求,使用正反面复印;总页数超过200页;无封面,无扉 页,无脊背;未使用A4纸装订后胶装成册;出现散页、重页、掉页、采 用活页夹,都视为废标;
②提供U盘——标注错误;未确认U盘内文件,提供空U盘;分装袋错误;未能正常读取内容,未按照标书要求电子文件为wrod2003格式,表格采 用Excel2003格式;而投标人使用了2010等版本而被废标。
14、标书递交及开标错误
①送标地点错误——由于第一次和第二次开标地点不一致,投标书没有按时送达指定开标地点;
②送标时间错误;
③送标指定人未参加——招标文件规定法定代表人或拟任项目经理、总监必须参加开标会议而未参加的,或参加而没有提供身份证原件的;
④拒绝澄清标书内存在的错误;
⑤公示期间有投诉且被核实属实而被取消中标资格;或者主动放弃中标机会减少风险;或者不能按时、足额办理履约保函而取消签约机会的。