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又一项资质被取消！新资质标准公布，即日起施行！
近年来，住建部等多个部门陆续发文对资质进行改革，包括建设工程企业资质、房地产开发企业资质、建设工程质量检测机构资质、测绘资质、公路养护作业单位资质和公路水运工程监理等。

据自然资源部2月1日消息：2024年1月24日《城乡规划编制单位资质管理办法》自然资源部令第11号公布，自公布之日起施行。
01
取消丙级资质

将资质等级由甲乙丙三级压减为甲乙两级。
第四条  城乡规划（国土空间规划）编制单位资质分为甲、乙两级。
甲级资质由国务院自然资源主管部门审批，乙级资质由登记注册所在地的省级人民政府自然资源主管部门审批。
初次申请应当申请乙级资质；取得乙级资质证书满两年，可以申请甲级资质。
......
02
新增“国土空间规划”内容
1）城乡规划编制单位调整为城乡规划（国土空间规划）编制单位。
2）国家建立国土空间规划体系，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间类规划融合为统一的国土空间规划。
在中华人民共和国境内从事国土空间规划编制工作的单位，应当取得相应等级的城乡规划（国土空间规划）编制单位资质，并在资质等级规定的范围内承担业务。
3）国务院自然资源主管部门负责全国城乡规划（国土空间规划）编制单位资质的监督管理工作。
4）本办法施行之前，取得自然资源主管部门核发城乡规划编制单位资质证书的单位和列入土地规划机构推荐名录的土地规划编制单位，2025年12月31日前可以按照相关要求承担相关国土空间规划编制业务。（第31条）
编者注：
2022年，党中央、国务院印发我国首部全国国土空间规划纲要。
2023年，自然资源部提出“推动国土空间规划立法取得重大成果”是重点工作之一。
2023年，市场监管总局（国家标准委）批准发布GB/T 43214-2023《省级国土空间规划编制技术规程》国家标准，该标准是全国首个国土空间规划编制技术规范国家标准，将于2024年1月1日起实施。
截至目前，国务院已接连批复江苏、广东、山东、福建、湖南、安徽、江西、河北、山西、吉林、宁夏、海南、浙江、广西、内蒙古、贵州、青海、黑龙江、四川、云南、甘肃等20多省《国土空间规划（2021—2035年）》。
《规划》是对各省国土空间作出的全局安排，是省域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。
03
乙级资质标准要求降低

1）修订后的甲级资质标准人员总数与原规定保持一致，其中不同专业的职称人员数量有调整。（详见正文第5条）。
2）乙级资质人员要求降低。（详见正文第6条）
  • 专业技术人员由原来不少于25人缩减为20人，其中不同专业的职称人员数量也有调整。
  • 注册城乡规划师由原来不少于4人缩减为3人。
新旧对比表如下：
03
其他重点

1）甲级城乡规划（国土空间规划）编制单位承担国土空间规划编制业务的范围不受限制。（第17条）
国土空间规划编制组织机关应当委托具有相应资质的规划编制单位承担具体规划编制业务。（第17条）
2）规划编制单位及其项目负责人、技术负责人对规划编制成果是否符合上述要求终身负责。（第18条）
3）城乡规划（国土空间规划）编制单位可以聘用70周岁以下的退休高级职称技术人员或者注册城乡规划师，甲级资质单位不超过2人，乙级资质单位不超过1人。（第7条）
4）城乡规划（国土空间规划）编制单位资质审批实行全流程网上办理。（第8条）
申请甲级资质的，还应当按照本办法要求提交牵头承担并完成的相关规划业绩情况；申请乙级资质的，根据实际提交相关业绩情况。（第8条）
5）城乡规划（国土空间规划）编制单位资质证书有效期为5年。
城乡规划（国土空间规划）编制单位资质证书分为纸质证书和电子证书，电子证书和纸质证书具有同等法律效力。纸质证书正本、副本各一份，由国务院自然资源主管部门统一印制，纸质证书遗失或者损毁的，不再补发。（第11条）


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